中国户籍制度与南非种族隔离

中国户籍制度与南非种族隔离

天朝的户籍制度不是源自明朝清朝，而是源自苏联，苏联来源于沙俄的农奴制。 中共國的户籍制度与南非的种族隔离制度没有本质区别，但中国的曼德拉却一直没有出现。 天朝的血汗拆迁，比南非的白人更厉害，南非是低人权，天朝是没有人权。就象储安平曾説的：国民党政府的民主是多与少的問题, 中共的民主則是有和無的問题。 

 
本报讯（记者：陈事美）纪念曼德拉，缅怀曼德拉为争取人权与自由所作出的卓越贡献。话说曼德拉和南非的种族隔离制度较真了若干年，不惜流血。但中国没有曼德拉，却有同样严苛的户籍制度。其实，中国的户籍制度与南非的种族隔离制度没有本质区别，但中国的曼德拉却一直没有出现，具体原因大家也都清楚，咱就不说了。在这里，我们对比一下南非的种族隔离制度与中国的户籍制度，这又是个沉重的话题。本报精选了网友hanyv2009的一篇文章，给大家提供一个新鲜的视角，让我们期待这个万恶的制度尽快废除！
南非的种族压迫在经济上集中表现为"流动工人"制度。应该说，劳动力流动如果仅仅作为一种现象，未必就与压迫有关。南非民主化十几年之后的如今也还是有流动工人（主要是来自邻近各国的外籍劳工）。但种族隔离时代的"流动工人"却是一种排斥性的制度安排，如前所述，那时南非官方对黑人劳工实行所谓"有序"流动，规定他们进入城区"只是暂时性的，……他们只是作为找工作的人，而不是作为移居者被允许进入的"。这样的制度造成大量的"两栖人"，"户口"在农村（南非称之为"黑人家园"），人在外打工，青壮年外出，老人妇孺"留守"乡下；平时在城里，过年蜂拥回乡住几天，号称"候鸟"（"流动工人"的英文词义其实就是"候鸟式工人"）。（天朝何尝不是这样，经济危机的时候，农民就被遣送回家种地，忙的时候，就可以出来赚一点血汗钱养家糊口）。
　　这种制度造成的一种最有名的景观，就是过年前后回乡又返城的"民工潮"。中国新年前后的"民工潮"之"壮观"已是尽人皆知，而堪与相比的就是南非。今天南非黑人劳工最大的聚集地索韦托有个据说是非洲最大的长途巴士总站，圣诞节前这里会出现南非式的"民工回乡潮"。但是南非朋友告诉我：如今这些返乡民工已经多是外籍工人，南非本国黑人劳工在民主化以后大都在城里安家（哪怕是在所谓贫民窟里），不再是"候鸟"了。（我们国家为什么会出现春运这种现象？恐怕也是跟制度有关）
南非的经济"奇迹"有两个特点：一是外向型，由于多数人口（黑人）消费能力低下，南非长期"内需"不足，利用外资、开辟"外需"是南非"奇迹"的特征。1957年-1972年间，南非经济增长的40%得益于外资。高速增长时期的南非，经常项目与资本项目"双顺差"都领先于GDP而呈 "超高速"增长：贸易顺差，1950年为1.43亿美元，1980年激增为74.30亿美元，以后才随"南非模式"的危机出现下降。资本项目顺差，1965年为2.15亿美元，1982年达23.66亿美元，17年里年均增长达15.2%，但种族隔离制度出现危机后就急剧下滑，1985年后出现了负数（资本外逃）。此前，南非依靠"经济全球化加低人权优势"成为世界投资利润率最高的地方之一。1979年美国在南非投资的平均利润率达18%，而在发达国家投资平均利润率仅13%，在发展中国家也仅14%。
二是南非的基础设施建设领先于经济增长。由于"低人权优势"，南非国家可以随意圈占黑人的土地，这是绝大多数民主国家做不到的。因此南非得以大量占地，修建基础设施。如南非的人均汽车拥有量与发达国家相比并不算高，但其高速公路的建设却领先于多数发达国家，20世纪80年代其里程一度仅次于美国、德国，而居世界第三。（天朝的血汗拆迁，比南非的白人还厉害，南非是低人权，天朝是没有人权。地方政府随意低价抢夺农民财产的网上爆料随处可见）。

　　城乡二元体制=种族隔离制度
那时，南非官方对黑人劳工实行所谓"有序"流动，规定他们进入城区"只是暂时性的，……他们只是作为找工作的人，而不是作为移居者被允许进入的"==万恶的暂住证制度.
南非的"进城黑人"除了贫困，更严重的问题是公民权利的缺失。他们不仅是穷人，而且是"贱人"。贱民的第一个特征就是必须随身携带特殊证件，警方（以及由政府建立的特殊强力组织）可以对其进行任意的检查，检查不合格就可以随意拘留、惩罚他们。官方定义持证流动的黑人"只是暂时性"被允许留在城市，证件上标注有"暂时寄居者"（TemporarySojourner）字样，其实译成"暂住证"更准确。通行证最重要的功能就是所谓 "流入控制"（InfluxControl），白人当局通过它规定黑人劳工准入的地区与行业。南非官员认为，"暂时寄居者"的身份适合于黑人劳工，他们被允许工作，但他们不能被当作市民看待。
南非当局对黑人查通行证，虽是恶法，毕竟还有"法"。出示了通行证的黑人一般不至于被抓。南非并无"严打"、"运动"的传统，南非黑人办这种歧视性证件也基本不收费。
　　《通行证法》一直是南非黑人抗争的焦点，著名的沙佩维尔惨案就是这样发生的。1960年3月，约翰内斯堡以南35英里的沙佩维尔镇，警察向反对通行证法的黑人示威者开枪，打死69人。"非国大"就是因发动反通行证法抗争而被打成非法、被迫转入地下乃至从事武装抗争的。黑人组织"阿扎尼亚泛非主义者大会"领导人索布克维等人则因反通行证法抗争而被捕入狱，并死在狱中。
　　在南非黑人的抗争中，当局出现了某种改良。1978年后对黑人的通行证检查"放松"了，黑人不必当场出示证件，只要能从5公里内取来即可。在以后几年里，黑人因通行证法被拘留的人数下降了一半，对于不能出示通行证者逐渐改用罚款来代替拘禁。1986年，南非当局正式结束了人口流入控制，废除了通行证，但仍通过住房政策来维持对黑人的管制，通过清理"违章建筑"来驱逐他们。通行证法的彻底废除还是在南非民主化以后。
1957年-1972年间，南非经济增长的40%得益于外资。高速增长时期的南非，经常项目与资本项目"双顺差"都领先于GDP而呈 "超高速"增长：贸易顺差，1950年为1.43亿美元，1980年激增为74.30亿美元，以后才随"南非模式"的危机出现下降。资本项目顺差，1965年为2.15亿美元，1982年达23.66亿美元，17年里年均增长达15.2%，但种族隔离制度出现危机后就急剧下滑，1985年后出现了负数（资本外逃）。
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　　南非1985 = 瓷器国 2010 .
中国的户籍制度不是来源于明朝清朝，而是来源于苏联，苏联来源于沙俄的农奴制。
　　隔离制度也是一种农奴制。
有了"暂住证"，还有一个在哪里"暂住"的问题。工业化、城市化时期出现大量都市贫民，他们常常并不是都市原有居民"两极分化"，其中一些人"沦落到"贫民窟里。"贫民窟"通常都是由外来的新移民构成。从逻辑上讲，新移民的居住无非有这么几种可能：如果他们足够富裕，可以购买或租用一般商品房。如果他们无力这样做，那么在"福利国家"里，他们可以向国家申请廉租公屋；在"自由放任"国家，得不到住房福利的穷人可以得到"自由"，自己盖简陋的小屋，或者租用"廉租私屋"——这两者都被称为贫民窟。
　　人们批评贫民窟现象，是出于同情贫民，希望国家提供住房福利来改善他们的居住条件，而绝不是主张把穷人赶走。他们往往根本想不到还会有把穷人赶走的地方。所以，看到某个地方没有"贫民窟"，他们就会认为那里没有"贫民"而啧啧称赞。当然，南非不会得到这样的称赞，黑人与白人一望便知。南非的"白人城市"没有贫民窟，大家都知道是强行"清理"黑人的结果。
按照南非当局的本意，"流动工人"应该把家庭留在"黑人家园"，自己单身进城打工，打到30多岁青春耗尽，就回到"家园"自生自灭。因为南非强制实行黑人土地部落所有制，禁止黑人私有、买卖和处置部落分配给各家庭的"份地"，因此官方假定他们在"家园"是有"退路"的，城市无需操心他们青春被榨干之后的归宿，只要禁止他们私搭乱建（illegalsquatting）就万事大吉。因此官方在"白人城市"的边缘设立了许多 "集体宿舍区（dormitorytown）"或 "集体宿舍院(dormitorycompound)"，并设立了宿舍区与工作地之间的通勤交通。
　　集体宿舍区的通勤交通比较发达，而棚户区则往往通勤不便。但是，南非黑人却普遍认为，能够全家团聚在棚户区的黑人劳工，其处境比单身住集体宿舍的"流动工人"好。两者的区别首先在于前者无法建立家庭生活。南非黑人抗争时最突出的抗议标语就是这种制度"破坏家庭"、"毁灭儿童"。非国大的一份出版物（MigrantLabourandSegregation）指出，他们"几乎是长久地与家庭分离"，而"对于年轻并且性行为活跃的夫妻而言，长期分居将导致家庭破裂"，许多打工者因此"从来没有形成过家庭"。
　　南非当局不会允许黑人在"白人城市"里形成贫民区而打搅白人的安宁、破坏白人的审美情趣。于是在"清理"与反"清理"的长期较量之后，南非当局转而采取"城外城"的方式安置黑人家庭，于1930年在约翰内斯堡西郊划出一个 "西部区"（WesternAreas），允许黑人搭建棚户。
　　随着约翰内斯堡城区面积的迅速扩展，当初划出来的"西部区"成为白人城区发展的障碍。为了扩大城市，开发房地产，就要把黑人赶到更远的郊区。于是在1945年，白人当局废除"西部区"，在更远的西南郊建立"西南城区"来安置黑人劳工。这里离约翰内斯堡市中心约20公里。以北京比喻，相当于把黑人从"二环外"赶到了"四环外"。　
　　西南 城 区 即 SouthWesternTownship，后来缩写为Soweto，即索韦托。当时对于Soweto这个缩写，许多黑人另有解释：索韦托就是SoWhereTo，"那么我们去哪儿呢？"显然，白人不准他们到别的地方。这就是南非特色"种族隔离型贫民区"的由来。这种安排之所以为千夫所指，不在于这里允许黑人安家，而在于其他地方都不许黑人安家。
　　种族隔离时期索韦托的恶劣条件举世闻名。这里陋屋连片，一望无际，聚居人口到20世纪80年代已达200万，远超过约翰内斯堡主城区。它的公共设施简陋，治安恶劣，社会动荡。不仅犯罪率奇高，而且是各种黑人抗争事件的发生地与黑人解放组织的"革命摇篮"。与之紧邻的"白人城市"约翰内斯堡却因"没有贫民区"比欧美城市还漂亮。"天堂般的约翰内斯堡与地狱般的索韦托"形成鲜明对比。
民主化后，约翰内斯堡允许黑人贫民入住，不再是"白人的天堂"了。但索韦托也不再是地狱。由于市场竞争向黑人开放，过去普遍贫穷的黑人出现分化，黑人资产阶级兴起，中产社区与"富黑人"的豪宅也在索韦托出现。同时城市基础设施明显改善，电力、供水、通讯、医疗水平都明显提高，体育场馆与学校也大量出现。今日索韦托已经从"隔离"中的纯粹贫民区逐步变成贫富混合居住的正常都市区。"索韦托就是sowhereto"的说法如今也已有了新意：So,whereto?Soweto,ofcourse!"到哪里去呢？